La definición más extendida y conocida es la de Michael Porter, quien definió los Clusters como ¨Una agrupación de empresas e instituciones relacionadas entre sí, pertenecientes a un mismo sector o segmento de mercado, que se encuentran próximas geográficamente y que colaboran para ser más competitivos¨.
Por tanto, son una HERRAMIENTA de COMPETITIVIDAD basada en la cooperación de sus miembros.
La filosofía Cluster de cooperación está siendo fomentada con innumerables medidas de apoyo, desde todos los ámbitos, empresariales y gubernamentales, nacionales e internacionales ya que se han revelado como un potente instrumento de modernización e internacionalización empresarial.
En Colombia el Conpes aprobó los lineamientos que impulsarán crecimiento de la industria en los próximos 10 años
De acuerdo con la ministra de Comercio, Industria y Turismo, María Claudia Lacouture, las acciones contempladas en la política tendrán un foco regional y buscan, a través de la priorización de cadenas de valor con potencial para incrementar las ventas externas de bienes no minero energéticos y servicios, aumentar de manera sostenida la productividad, fortalecer las empresas y contribuir a la generación de empleo.
En la actualidad, Colombia cuenta con cerca de 1.400.000 empresas, de las cuales 400 de ellas realizan el 80% de las ventas externas, lo cual indica que tenemos una base exportadora con oportunidad para crecer.
“Esta política de desarrollo productivo se enfoca en las regiones, alinearemos los programas e instrumentos del sector para atender aquellas áreas que son críticas para el desarrollo empresarial en las cadenas de valor regionales identificadas con los departamentos. Avanzamos en la consolidación de una Colombia moderna y así buscamos impulsar el crecimiento de las empresas, sofisticar su oferta de bienes y servicios y aumentar sus exportaciones”, afirmó la Ministra de Comercio, Industria y Turismo.
La Política de Desarrollo Productivo plantea impulsar el crecimiento desde las regiones, enfocándose en las apuestas productivas con mayor potencial de crecimiento y de inserción en cadenas globales de valor.
Para ello, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, con las herramientas disponibles en las entidades del sector, identificó en cada departamento las cadenas productivas bajo dos criterios: potencial exportador y capacidad productiva.
Las cadenas pre identificadas son:
1. Químicos y ciencias de la vida
2. Sistema moda
3. Metalmecánica
4. Agroalimentos
5. Industrias 4.0 como BPO, software y TI
6. Turismo
Según el análisis del MinComercio, estas cadenas aglutinan cerca de 28.000 empresas, generan aproximadamente 1.2 millones de empleos y representan el 60% de las exportaciones del país.
Estas cadenas serán trabajadas con gobernaciones, alcaldías, empresarios y academia, a través de las comisiones regionales de competitividad, en la construcción de planes de trabajo concertados, con indicadores y metas, para potenciar las cadenas de valor que son de su interés, y que necesitan de articulación de entidades del orden nacional y regional, además de la implementación de acciones concretas que permitan fortalecer la cadena y potenciar su desarrollo.
Por otro lado, se identificarán las barreras y obstáculos que más inciden en el comercio exterior de manera focalizada desde los departamentos para proceder a su eliminación y de esta manera aumentar la competitividad del país para impulsar las ventas externas.
La Política de Desarrollo Productivo es resultado de un trabajo conjunto con el sector privado, gremios y autoridades locales que propone una hoja de ruta única para el desarrollo industrial.
Los 7 ejes que jalonarán la industria colombiana en los próximos 10 años
Para el desarrollo de estas cadenas productivas, se han establecido siete ejes principales para su impulso en los próximos 10 años acorde a la Política de Desarrollo Productivo.
A través de ellos se busca desarrollar instrumentos que apunten a aumentar la productividad y la diversificación del aparato productivo colombiano hacia bienes y servicios más sofisticados, potenciando de esta manera la oferta exportable del país.
1. Valor agregado con innovación y emprendimiento
El país debe contar con bienes y servicios de alto valor agregado, que tengan contenido innovador, que ofrezcan soluciones y respondan a las necesidades del consumidor de forma diferenciada.
2. Adoptar conocimiento y tecnología para ser más productivos
Es necesario ponerse al día en materia de buenas prácticas gerenciales y de manufactura, para generar eficiencia productiva. Modernizar la industria posibilita crear más y mejores bienes y servicios, que sean competitivos en mercados internacionales.
3. Capital humano pertinente
Desde el Gobierno se sintonizarán los instrumentos de entidades comprometidas con el capital humano de manera que se aseguren programas de formación a nivel profesional, técnico y tecnológico que respondan a los requerimientos del aparato productivo de manera precisa.
De esta manera, se fomentará la atracción de capital humano hacia las áreas relevantes para las apuestas productivas del país y los departamentos, que resulten de los análisis de priorización.
4. Financiamiento para emprender, innovar y exportar
Se impulsará el desarrollo de la industria de fondos de capital privado y de riesgo, para apoyar la creación, aumento y expansión de empresas innovadoras. También se crearán portafolios de crédito, dirigidos a promover este último factor, incluyendo esquemas de redescuento y finalmente, implementar herramientas de crédito cuyo fin sea brindar respaldo a empresas en etapa temprana.
5. Encadenar productores con compradores
Incentivar y fortalecer los encadenamientos productivos es un factor clave para robustecer el desarrollo industrial y transferir tecnologías y conocimientos. Se promoverá la integración de los proveedores nacionales a las cadenas de valor locales e internacionales, con base en un programa de emparejamiento que conecte la oferta de bienes y servicios que producen las compañías con potenciales compradores.
Asimismo, el Gobierno brindará una mayor información sobre aquellas cadenas de valor, ya sean nacionales o internacionales, que brinden más oportunidades, de manera que puedan ser aprovechadas por las empresas.
6. Calidad, la apuesta para ganar mercados
Se apoyará la consolidación de la infraestructura de la calidad, compuesta por ensayos de laboratorio, certificaciones, normalizaciones y calibraciones, e incentivaremos su uso, lo cual, además de hacer más eficientes los procesos y fomentar la productividad y la innovación, facilitará que nuestros productos lleguen a nuevos mercados.
La falta de cumplimiento de estándares de calidad es una de las principales barreras para exportar y aprovechar los acuerdos comerciales, así como para insertar las empresas en cadenas globales de valor.
7. Rompiendo barreras para que el mundo nos compre
Es esencial desmontar total o parcialmente las medidas innecesarias que afecten negativamente la realización de operaciones de comercio exterior, así como racionalizar y facilitar sus trámites y requisitos.
A los pioneros en exportaciones, que desean incursionar y mantenerse en nuevos mercados deben tener apoyo a través de la transferencia de conocimientos y tecnologías relevantes para exportar.
Se acabaron las excusas para que las PYMES no incursionen en las Zonas Francas y potencialicen el desarrollo de sus empresas.
